Duelo de eficacia: T-025 VS. T-760

La Corte Constitucional de Colombia se ha caracterizado por ser una institución progressita e independiente, donde los juristas mejor preparados deciden sobre la constitucionalidad de las leyes y de los procesos en nuestro pais. En los ultimos años, la corte ha visto que algunos casos de violación de derechos constitucionales se vuelve recurrente, y que la solución de los casos do forma particular no es suficiente para remediar un problema estructural. Es por esto que ha decidido atacar algunos de estos problemas a través de las sentencias de tutela, pero con fallos que no solo afecten las partes, sino que afectan a todos los actores del problema en el país. Estos son los casos del desplazamiento forzado(Sentencia T-025) y la salud (Sentencia T-760). Esta entrada tratará de definir porque la T-025 ha tenido mayor eficacia que la T-760.

Para empezar, analizaremos la eficacia instrumental. La T-025 ha sido mas eficaz instrumentalmente que la T-760 por diferentes razones. En primer lugar, la T-025 declara el estado de cosas inconstitucionales, a diferencia de la T-026, lo cual le da mayor capacidad a la corte de actuar y reformar el sistema de forma estructural. En segundo lugar, el sistema de la salud está fundamentado sobre la Ley-100, la cual es exequible, y por lo tanto es imposible para la corte impulsar un cambio estructural en el sistema de salud, ya que esto implicaría reformar la ley. Esto constituye un gran obstáculo en la solución del problema de la salud. En esta medida, el problema del desplazamiento estaba muy poco tratado, y se tomaba como una consecuencia de la guerra, La corte entró a decir que el desplazamiento era un crímen, y se convirtió en el faro para todas las acciones esttatales que le siguieron a esta declaración.

Después de analizar la eficacia instrumental, es necesario abordar la eficacia simbólica. A diferencia de la instrumental, la T-760 ha tenido mayor eficacia simbólica que la T-025. En primer lugar, después de la T-760 y la posterior declaratoria de la emergecia social, el tema de la salud ha causado gran movilización social. En este sentido, el tema de la salud ha tomado mucha mas importancia en la opinión pública de lo que tuvo el tema del desplazamiento. La gente ha cambiado su forma de pensatr con respecto al sistema de salud. En segundo lugar, la T-760 ha tenido un impacto mas generalizado que la T-025. El problema de la salud tiene muchos mas actores en juego, como lo son los pacientes, las empresas farmacéuticas, los medicos, el Estado, etc. Esto ha causado que la gente de todos los estratos se apropie de problema, a diferencia del desplazamiento, que se concentra en la población rural y de estratos bajos.

En conclusión, la T-025 ha tenido mayor eficacia instrumental que la T-760, pero menor efiacia simbólica.

Escrito por: Camilo Andrés Caicedo Calle